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戶籍的制度
在當(dāng)下社會,制度使用的情況越來越多少妇乱淫特黄A片,制度是各種行政法規(guī)男人扒女人添高潮视频动态、章程、制度成熟女人牲交片免费、公約的總稱亚洲黄情。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編整理的戶籍的制度大屁股网站,歡迎閱讀與收藏超碰在线永久。
戶籍的制度1
一、戶籍制度優(yōu)點
一是促進(jìn)社會公平。目前農(nóng)民工的福利待遇與城市居民相差很大久久久好视频,改革戶籍制度求a片网址,不是簡單地取消戶籍管理,而是要理清根根節(jié)節(jié)欧美人人做人人爱视频,讓農(nóng)民工真正享受與城市居民同等的福利待遇色呦呦网站直接看的;二是有利于擴(kuò)大消費。三是提高農(nóng)村生產(chǎn)力www.无码在线。推進(jìn)戶籍制度改革美女的隐私秘免费视频网,引導(dǎo)大量有條件的農(nóng)村戶籍人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城,將擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積国产产一区二区三区久久毛片最强,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化国产成人综合亚洲,促進(jìn)農(nóng)民收入增長;四是促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素一體化人人操人人草人人草人人叉人。按照世界城市發(fā)展規(guī)律caoporon,城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)用地面積不是減少而是增加,農(nóng)民進(jìn)城后黄色视频一区二区三区免费在线观看,其分散的農(nóng)村建設(shè)用地可復(fù)墾為耕地日韩免费午夜毛片视频、林地或生態(tài)用地;五是增加城市活力在线国产福利网址。青壯年農(nóng)民工及新生代轉(zhuǎn)戶進(jìn)城久久久久久AV无码免费网站动漫,不僅讓城市更年輕,還可推遲城市老齡化五月综合婷婷久久狠狠,城鎮(zhèn)化的人口擴(kuò)張国产,日本,欧美,校花在线视频,不能寄望于全部是大學(xué)生、留學(xué)生等“精英“亚洲91呦呦视频,更多是“地上”涌過來農(nóng)民工久草观看视频,“骨頭連著筋”成為有機活體;六是降低社會管理和運行成本最新白嫩丰满美女AV网站。
二久久久久久黃色網站免費、戶籍制度弊端重重
我國現(xiàn)行的戶籍管理制度是新中國成立以后,為適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的確立而逐步建立起來的一级欧美黑人大战白妞,主要由三部分組成:戶口登記制度18岁免费看的黄色网站、戶口遷移制度和居民身份證制度。
無疑色秀视频a8a6com,現(xiàn)行的戶籍管理制度曾發(fā)揮了重要的歷史作用国产精品老女人精品视频,但是其功能在發(fā)展過程中總是不斷被強化、放大黄片A片三级aa黄,這種做法的弊端在改革開放免看一级a一片日韩A片、
市場經(jīng)濟(jì)年代日益顯現(xiàn):以供應(yīng)城鎮(zhèn)居民定量糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口并實行二元戶口管理的做法先锋影音每日AV资源站,既不科學(xué)也不合理;戶口遷移過死日韩黄色视频品爱,難以滿足公民正常遷移的需要很污很黄的视频网站。
現(xiàn)行戶籍制度的另一個突出問題是多種社會福利待遇的不合理附加。計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的以戶口登記為依據(jù)18禁片免费网站在线看,城鄉(xiāng)分割的勞動就業(yè)人人操亚洲综合、社會保障、計劃生育三级绝黄A片在免费线观看欧美、退伍安置葡京亚洲影院在线观看、公務(wù)員錄用等行政管理工作,給戶籍管理附加了過多的不合理社會管理功能全国最新的黄色视频播放久了爽爽,使戶籍登記失去了本來面目草草视频在线观看网址,也嚴(yán)重制約了戶籍管理制度改革的進(jìn)程。
三自拍偷拍小说区、破除壁壘需綜合改革
戶籍改革本身并不復(fù)雜,但附加在戶籍制度之上的相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策以及由此形成的社會利益分配格局卻是錯綜復(fù)雜的日本一区,二区,三区AⅤ视频。不研究解決好相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)政策問題99热精品区,戶籍管理制度改革將難以穩(wěn)步推進(jìn)。近幾年狼友视频在线的,戶口改革的難點不在戶口本身女人扒开腿让男人桶白浆动态视频,而是戶口背后附帶的社會利益。說簡單點男人网站在线观看网站不卡,公安部門可以迅速將戶口變更天天摸天天,但由于配套改革成本很高,致使社會各部門的配套政策一時難以到位幸福宝app官网在线入口。
戶口遷移的限制減少国产激情无码aⅴ视频,城市人口機械增長速度可能加快,隨之給城市最低生活保障人人插视频激烈、優(yōu)撫安置XxXxVIDeos绝顶高潮、教育以及基礎(chǔ)設(shè)施等造成壓力。放寬準(zhǔn)入后受沖擊最大的是教育午夜成年人网站、衛(wèi)生精品黄色免费看的个、社保等公共服務(wù)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力。如對社會保障資金額很大人人人澡人人人看人人人看,每增加一名參保人員需增加管理成本色色的视频网址。而在城市低保方面,需要投入大量資金2021偷窥自拍亚洲,凈增加財政支出国产一级特黄AA级特黄裸毛片。如果上級不加大轉(zhuǎn)移支付力度国产一线在线观看,資金缺口太大,無法實現(xiàn)應(yīng)保盡保视色4色视频。
如果城市公共產(chǎn)品與服務(wù)不能承載過多人口日本网站中文字幕,新進(jìn)城的人就有很多相關(guān)利益享受不到。因此戶籍制度改革要想切實取得成效corm超碰在线,不能靠戶口一遷了之中文字字幕在线永久视频,而要著眼于搞好綜合配套改革。
因此永久免费观看的毛片app,國家應(yīng)加快戶籍制度改革的推進(jìn)步伐欧美高清精品视频在线一区二区,各級各部門,要探索和制定相應(yīng)的各項配套政策措施日韩在线播放www。對社會公共資源要讓全體公民共同享有免费黄色AA视频,不分地域、不論身份和職業(yè)欧美成年,實行權(quán)利與責(zé)任网址国产精品、權(quán)利與義務(wù)對等。清理并消除城鄉(xiāng)戶籍差別的不平等待遇欧美老妇性BBBBXXXX性,切實解決傳統(tǒng)戶籍管理中的問題国产好爽免费视频在线观看。
制度的公正公平是社會和諧的基礎(chǔ)。實行一元化的戶籍制度改革爱搞在线2019,不只是一個人的身份變化問題日韩高清不卡福利片视频在线播放,而是涉及政治、經(jīng)濟(jì)體制與改革方面的問題日婬片A片AAA毛片在线少妇。但無論如何對阻礙經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的體制日韩av在线上久草,就應(yīng)當(dāng)予以破除
四、深化戶籍改革勢在必行
早在1992年黄片三级片欧美性爱国产一级,國家就成立戶籍制度改革文件起草小組幸福宝app官网新入口在哪,并于1993年6月草擬出戶籍制度改革總體方案,提出了包括“取消農(nóng)業(yè)女人张开腿让男人桶到爽视频、非農(nóng)業(yè)二元戶口性質(zhì)人人干人人射欧美,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度;實行居住地登記戶口原則欧美精品a片在线看,以具有合法固定住所午夜视频又黄又爽、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源等主要生活基礎(chǔ)為基本落戶條件,調(diào)整戶口遷移政策”的改革目標(biāo)亚洲三级片免费网站。但是一级毛片无码不卡免费,由于我國長期以來
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較低,特別是城市社會綜合承受能力不足亚洲第一天堂国产第一页,為避免影響社會穩(wěn)定美国性生交XXXXX无码,戶籍改革總體進(jìn)展較慢男女啪啪无遮挡GIF动态图,改革目標(biāo)也遠(yuǎn)未實現(xiàn)。改革開放20多年來91精品国产自产在线观看永久∴,我國城市和小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn)欧美日韩A片性色,為吸納更多的`農(nóng)村富余勞動力奠定了基礎(chǔ)。而允許城鎮(zhèn)中一些具有合法固定住所精品国产自、有謀生手段的公民在常住地落戶久久精品黄网页免费观看,并不構(gòu)成對城市發(fā)展的影響和沖擊。同時爱鲁乱伦无码免费网,與農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)掛鉤的民政7788精品视频免费、勞動保障、教育日本中文在线、計劃生育等制度的改革也取得了明顯進(jìn)展A片囗交在线视频,為全面推進(jìn)戶籍制度改革提供了有利條件。
戶籍農(nóng)村2019欧美中文免费看、城鎮(zhèn)劃分制度的存在是制度性的將改革成果日韩一级欧美一级国产一级台湾,資源分配不能實現(xiàn)公平化,戶籍改革的步伐應(yīng)提速欧美日韩精品无,有利于經(jīng)濟(jì)www色小姐、社會的可持續(xù)發(fā)展;建議先全面取銷戶籍劃分天天传媒91精品AⅤ,逐步把具備條件的農(nóng)戶入駐城鎮(zhèn)69国产A片;對農(nóng)民入駐城鎮(zhèn)的農(nóng)民制定一系列發(fā)展的扶持政策真人免费三级视频。
戶籍的制度2
各區(qū)縣(自治縣)人民政府自拍偷区亚洲综合精品,市政府各部門,有關(guān)單位:
為推動重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革取得實質(zhì)性突破男人的天堂视频网站,加快城鎮(zhèn)化国产在线免、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程免费的a级片,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的有序流動AV研习所,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商国产原创在线免费视频,現(xiàn)就深化戶籍制度改革提出如下意見:
一夜夜狠狠青草伊人中文字幕、深入認(rèn)識戶籍制度改革的重要意義
當(dāng)前,現(xiàn)行戶籍制度已不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要男女做黄色毛片网站,加快推進(jìn)戶籍制度改革勢在必行www日日干日日夜com,具有十分重要的意義。
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(三)有利于擴(kuò)大內(nèi)需在线观看操av网站,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式黄a视频全免费在线观看。進(jìn)城農(nóng)民工難以獲得城市戶籍,影響在城市的消費積極性色色天天色色色综合色。推進(jìn)戶籍制度改革午夜福利国产精品久久超碰,使農(nóng)村居民進(jìn)城后真正成為城市居民,有利于拉動消費久久精品爱,擴(kuò)大內(nèi)需日本AAAA三级片,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。
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(五)有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力提升色伊人欧美,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)48手机无码免費在线。農(nóng)村人多地少,生產(chǎn)方式粗放国产高清国内精品综合色噜噜,資源利用效率低欧美一级人与嘼视频免费播放,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日韩偷拍福利写真视频网址大全。推進(jìn)戶籍制度改革,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城91香蕉视频羞羞视频,有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積2021年最新午夜理论亚洲无码,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一級性生活A片,促進(jìn)農(nóng)民收入增長老熟妇仑乱一区二区。
二、戶籍制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則
∪蘸越籄片。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想你懂的日最新视频在线。
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,以推動符合條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城為突破口精品国产免费网站,引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移呦齿微信群,逐步縮小附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異,消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的體制性障礙www.jipav,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動www.MMM日本,最終形成科學(xué)有序的人口城鎮(zhèn)化機制,全面促進(jìn)“五個重慶”和內(nèi)陸開放高地建設(shè)日韩播放,全面助推城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展黄色视频在线精品,探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的有效途徑。
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一是統(tǒng)籌規(guī)劃」鞑ピ谙咝◎蝌剑總體設(shè)計精品综合日韩久久久久久久,明確階段性改革目標(biāo),分級設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)女主播午夜福利在线一区二区三区四区五区,建立完善各類群體轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的制度通道人人妻人人插超碰,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化欧美精品C0m。
二是自愿有償国产日韩欧美色综合。充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿,依法辦理日本天堂在线黄色视频,有償退地黄色无码免费,完善社會保障,確保農(nóng)村居民進(jìn)城后91偷拍网,生活得到保障999一级黄片,實際生活水平不斷提高。
三是積極穩(wěn)妥另类视频图片。充分兼顧政府的承受力和城鎮(zhèn)資源承載力免费观看未18禁止网站国产,分類分階段有序推進(jìn)免费视频福利,防止損害農(nóng)民利益,防止農(nóng)民流離失所伊人久久大线影院首页,防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象操操日日日操。
四是綜合配套。強化制度設(shè)計久久国产一区精品免费观看,通過改革創(chuàng)造資源增量一级黄色一级黄色一级黄色一级黄色a级毛片,以市場手段將資源增量變?yōu)樨敻唬载敻辉隽客苿訉崿F(xiàn)改革目標(biāo)亚洲熟妇AⅤ无码一区二区。
五是促進(jìn)發(fā)展黄片AAAAAAAAAAAAA。著力消除人口自由流動障礙,激活城鄉(xiāng)各類要素亚洲97AV一区,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展人人操人人干人人玩人人摸人人看人人。
三、戶籍制度改革的總體目標(biāo)
結(jié)合全市主體功能區(qū)規(guī)劃91黄色一级视频、城鄉(xiāng)規(guī)劃国产夫妻欧美日韩视频、土地利用規(guī)劃,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展纯黄三级片尤物、自然環(huán)境国模无码大尺度一区二区E、資源承載等因素,分階段推動人口向小城鎮(zhèn)国产自愉怕一区二区、區(qū)縣城成年人网站免费视频在线观看、主城區(qū)1000平方公里區(qū)域內(nèi)聚集,實現(xiàn)市域內(nèi)戶籍合理轉(zhuǎn)移日韩一区二区图片在线观看,逐步建立城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動的制度體系日韩亚洲一区二区三区。
20xx―20xx年,重點推進(jìn)有條件的農(nóng)民工及新生代轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民a一级a片网站,解決戶籍歷史遺留問題国产页,力爭新增城鎮(zhèn)居民300萬人,非農(nóng)戶籍人口比重由目前的29%上升到37%国产69a片免费看,實現(xiàn)轉(zhuǎn)戶人口在主城精品丝袜国产自在线拍婷婷五月、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系的合理布局欧美视频97色伦影院。
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一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件,力爭每年轉(zhuǎn)移80萬―90萬人欧美AAA视频免费看片,到20xx年新增城鎮(zhèn)居民700萬人91精品国产入口,非農(nóng)戶籍人口比重提升至60%,主城區(qū)集聚城鎮(zhèn)居民1000萬人国产麻豆乱伦性爱视频,區(qū)縣城集聚城鎮(zhèn)居民600萬人黄色网站午夜看,小城鎮(zhèn)集聚城鎮(zhèn)居民300萬人,形成合理流動国产精品1314在线观看、權(quán)益公平在线观看黄A片无码免费网站免费、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。
四2022年三级片、集中解決有條件的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶
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」蘼胍患妒悠怠(一)推動有條件的農(nóng)民工及新生代戶籍轉(zhuǎn)移。
225.6萬名在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上免费视频在线观看10000网站视频、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城3年以上的農(nóng)民工由所在區(qū)縣(自治縣)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民免费在线视频网站,解決其社會保障,處理好承包地国产+黄视频、宅基地深夜在线网站、林地權(quán)屬問題。
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』粕缬笆只谙呤悠怠(二)妥善解決歷史遺留問題。
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(一)主城區(qū)曰韩视频第一页。
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(二)遠(yuǎn)郊31個區(qū)縣城性爱网址大全。
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(四)其他規(guī)定日韩综合色图导航。
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1.對農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的日韩乱码视频,允許自轉(zhuǎn)戶之日起3年內(nèi)繼續(xù)保留承包地、宅基地及農(nóng)房的收益權(quán)或使用權(quán)成年人网站在线视频。在承包期內(nèi)允許保留林權(quán)想看一级片在哪里看。鼓勵轉(zhuǎn)戶居民退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)亚洲国产精品色一区二区三区在线、宅基地使用權(quán)及農(nóng)房欧美又乱又伦观看。對自愿退出宅基地使用權(quán)及農(nóng)房的,參照同時期區(qū)縣(自治縣)征地政策對農(nóng)村住房及其構(gòu)附著物給予一次性補償国产成人男女在线观看网站视频免费,并參照地票價款政策一次性給予宅基地使用權(quán)補償及購房補助激情女人综合网,今后征地時不再享有補償權(quán)利。對自愿退出承包地的日韩一区二区高清,按本輪土地承包期內(nèi)剩余年限和同類土地的平均流轉(zhuǎn)收益給予補償日韩超清一区二区三区无码视频,具體補償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由區(qū)縣(自治縣)人民政府制定。
2.家庭部分成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的国产午夜福利电影,保留其在以后整戶轉(zhuǎn)移中獲得宅基地及農(nóng)房日韩免费午夜短片在线、承包地的相應(yīng)補償或收益的權(quán)利,不再享有分配宅基地的權(quán)利伊人久久影院一区二区三区。待家庭成員整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民時A片亚洲、欧美视频,退出宅基地及農(nóng)房、承包地并享受相應(yīng)補償日韩精品黄在线看。
3.組建市欧美一级婬片A片人杂交、區(qū)縣(自治縣)兩級農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)機構(gòu),負(fù)責(zé)對農(nóng)戶退出的承包地国产一欧美级爱做C片免费、宅基地和農(nóng)房進(jìn)行補償和處置插插插插插插人人人人人人。其中,退出的宅基地在线观看成人福利午夜视频在线、承包地位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界范圍內(nèi)的日日插日日干,由國有土地儲備機構(gòu)承擔(dān)補償費用。建立農(nóng)村土地補償周轉(zhuǎn)金网友自拍视频在线,用于農(nóng)戶退出的承包地99日韩一区二区搜索、宅基地和農(nóng)房所需資金的周轉(zhuǎn)。
4.農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)機構(gòu)應(yīng)積極盤活利用轉(zhuǎn)戶退出的土地www.日本特级。按照規(guī)劃及用途管制www.xx性xx、農(nóng)村集體土地所有權(quán)不變的要求,對退出的承包地加大國土整治力度97人人操人人舔,促進(jìn)承包地向經(jīng)營大戶在线观看国产福利、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營国产黄色视频噜噜,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出水平色综合天天综合网。退出的宅基地A级毛片,黄,免费观看m,在優(yōu)先保障農(nóng)村發(fā)展建設(shè)用地需求的前提下,通過增減掛鉤国产色色激情、地票交易等方式人人上人人操人人干,顯化其資產(chǎn)價值。產(chǎn)生的地票及大宗的承包地在线看片免费人成视频久网不卡、林地使用權(quán)可在重慶農(nóng)村土地交易所交易中文精品久久99久久久。
(二)建立住房保障機制免费人成A片在线视频。
1.將符合條件的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民納入公共租賃房又插又爽的视频免费、廉租房等保障范圍,改善穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工91色老久久精品偷偷鲁无毒、新畢業(yè)農(nóng)村籍大中專生欧美视频自拍日韩在线观看免费网站、新退役農(nóng)村籍士兵等無房或住房困難人員居住條件,鼓勵有條件的轉(zhuǎn)戶居民購置普通商品房亚洲性夜夜综合久久麻豆。 2.主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民黄网站直接看,具備條件的可轉(zhuǎn)戶進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的集中居住小區(qū)。加大主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)戶集中居住小區(qū)未满进入的黄色网站、農(nóng)民工公寓投入和建設(shè)力度女人超碰黃色。集中居住小區(qū)、農(nóng)民工公寓建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)欧美一级aaaaaa片,并比照廉租房欧美视频一区二区三区、棚戶區(qū)(危舊房)改造、公共租賃房等保障性住房日韩精品更新影院在线播放,享受免交各項行政事業(yè)性收費及政府性基金等相關(guān)優(yōu)惠政策毛片毛片在线观看网站。
(三)完善養(yǎng)老保險制度在线免费看黄。
1.農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民成年人在线免费视频大,自愿退出宅基地,其年滿16周歲以上的人員夜色视频国产欧美一区色欲,可參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險辦法參加基本養(yǎng)老保險久久九国产,參保所需資金由區(qū)縣(自治縣)國土部門核準(zhǔn)的退出宅基地的補償費代繳。退出宅基地的補償費不足以繳納的亚洲日韩在线中文字幕三区,差額部分由個人自籌資金繳納9972国产在线超碰。若代繳后有剩余的,剩余部分退還給轉(zhuǎn)戶居民欧美黄色免费网站视频。
2.農(nóng)村居民家庭部分成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民国产在线视频。,在勞動年齡段的,可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險欧美动日韩中文。有用人單位的男女综合网,由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費国产性爱永久视频;沒有用人單位的,可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費最刺激的性毛片免费视频。達(dá)到規(guī)定條件的黄片免费观看无码视频,享受與城鎮(zhèn)企業(yè)職工同等的養(yǎng)老保險待遇。
3.依法被征收土地的轉(zhuǎn)戶居民按照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險色哟哟自拍一区二区。過去已征(占)用地未轉(zhuǎn)非人員免费爱爱网址、大中型水利水電工程淹沒失地人員,在完善征地審批及農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后国产黄片区,參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險国产清纯初高生在线观看视频。
4.農(nóng)村籍大中專學(xué)生在校期間辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)又大又粗又黄的黄片,并隨家庭一起退地的eeee在线A片,可參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險,建立養(yǎng)老保險關(guān)系日韩无码一级黄色毛片,工作后接續(xù)參保久久园产黄色大片视频。
5.農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,沒有條件參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險五月天,COm、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的国产500部自拍视频在线播放,可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。
6.加快制定養(yǎng)老保險不同制度之間的轉(zhuǎn)移銜接辦法AV网站在线1,使農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后91囯内自拍,能實現(xiàn)養(yǎng)老保險的順暢轉(zhuǎn)移和有效連接。
」磺谙摺(四)健全醫(yī)療保險制度久久精品免费精品。
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⊙侵奕毡净粕悠怠(五)健全完善社會救助和福利服務(wù)保障機制。
建立健全低收入困難群眾基本生活保障體系有色永久无码视频在线观看,及時將符合條件的轉(zhuǎn)戶居民納入城市低保范圍中文字幕无码一区在线视频青青;建立社會福利服務(wù)體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和區(qū)縣(自治縣)社會福利服務(wù)中心全覆蓋免费无码十八禁污污网站;加強城市社會救助和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)欧美人做一级视频,切實滿足城市擴(kuò)容后社區(qū)服務(wù)管理和救助保障等公共服務(wù)的需要。
∥缫钩赡昴腥嗣夥淹(六)建立完善就業(yè)保障機制无码AAA片毛片观看。
1.將轉(zhuǎn)戶居民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍,促進(jìn)其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)一级AAAAA大黄片。對有一技之長的无码黄片在线看,通過開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,提供有針對性的就業(yè)信息黄片久久久动漫,幫助其通過市場競爭實現(xiàn)就業(yè)jiizz日本护士老师高潮。對就業(yè)困難人員,作為就業(yè)援助對象国产一级A片XXXXx,開展“一對一”的幫扶免费在线看黄色国产,開發(fā)公益性崗位予以托底安置。
2.對大中專畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)和政策扶持欧美日韩视频在线播放,強化職業(yè)指導(dǎo)日韩偷窥无码少妇AV,搭建大中專畢業(yè)生與用人單位的對接平臺,引導(dǎo)農(nóng)村籍和農(nóng)轉(zhuǎn)非的大中專畢業(yè)生到基層国产综合色一区二区三区、工業(yè)園區(qū)午夜少妇性私人影院、中小企業(yè)等實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3.本市農(nóng)村籍和農(nóng)轉(zhuǎn)非的初高中畢業(yè)生就讀本市中等職業(yè)學(xué)校的激情一级a片在线播放,可給予定額生活補貼黄色视频在线观看品,生活困難的給予定額學(xué)費補貼。
4.鼓勵大中專畢業(yè)生被强制伦A片在线观看、農(nóng)民工和其他轉(zhuǎn)戶居民自主創(chuàng)業(yè)日韩一级大日韩女大片一级。提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人人干,人人草、項目推薦欧欧美一级a爱高清成在线看、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款欧美一级黄片久久久久久久、跟蹤服務(wù)等創(chuàng)業(yè)扶持欧美一区二区三A片,幫助其通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。凡辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的.納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍久久久久久A级片。
」咔逦蘼肭考槭悠低贰(七)建立完善培訓(xùn)機制一级av一片免费观看高清。
1.分類開展轉(zhuǎn)戶居民教育培訓(xùn)。以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)插插受不了视频,對所有轉(zhuǎn)戶居民開展新市民教育培訓(xùn)国产免费AⅤ片在线观看播;以提高學(xué)歷為目標(biāo),對16―30周歲的轉(zhuǎn)戶居民進(jìn)行中等職業(yè)學(xué)歷教育国产800AV私人在线观看;以提高就業(yè)能力為目標(biāo)日韩小视频在线,對勞動年齡段的轉(zhuǎn)戶居民進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)轉(zhuǎn)戶居民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潮喷人人操、由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變亚洲日本网。
2.組織農(nóng)村勞動力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力视色视频免费在线观看,促使其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)久久阿只有精品。對企業(yè)新招用的農(nóng)民工,根據(jù)企業(yè)崗位需求肏丝袜屄影片,開展針對性強的崗前培訓(xùn)日韩mv在线看成人网站,使農(nóng)民工盡快上崗和穩(wěn)定就業(yè)日韩ww频在线免费观看。對農(nóng)村勞動力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工參加崗前培訓(xùn)二级免费黄片国产,按規(guī)定享受培訓(xùn)補貼,并對初次參加職業(yè)技能鑒定和專項職業(yè)能力考核的費用給予全額補助国产精品特黄特级AAAAAA片。
3.建立完善轉(zhuǎn)戶居民教育培訓(xùn)管理體系一级A片岛國。推行彈性學(xué)制,幫助轉(zhuǎn)戶居民開展工學(xué)交替欧美大胆一级视频、半工半讀97人操人,分階段、分時段以“累計學(xué)分”的形式完成學(xué)業(yè)中国三级黄色片18岁美女全体逼。結(jié)合實際A片、Com,開展送職業(yè)教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)超碰地址、進(jìn)企業(yè)活動九一国产视频精选。 4.提升教育培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。新建一批農(nóng)民工培訓(xùn)基地国产欧美精品一区二区三区四某1区,建好農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)院色综合久久91。辦好中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè),打造適宜轉(zhuǎn)戶居民學(xué)習(xí)哦美一级黄色网站、方便轉(zhuǎn)戶居民就業(yè)的特色專業(yè)亚洲免费一级免费看片。推行“特崗、特聘和特邀”計劃91福利区一区二区三区,建設(shè)一支適應(yīng)轉(zhuǎn)戶居民教育的“雙師型”教師隊伍国产精品色午夜快乐。
∨访朗炫愿叱笔悠怠(八)建立完善城鄉(xiāng)教育保障機制。
1.科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局天堂AV综合久久天堂,按照戶籍制度改革轉(zhuǎn)移人口目標(biāo)和重點接受農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的區(qū)域男女激情网站,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)適齡人口及中小學(xué)在校生規(guī)模變化狀況,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要留足教育用地澳美午夜福利,在主城區(qū)色综合91、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃国产91视频有限公司,加快新建一批幼兒園噜噜嘿在线无码视频、中小學(xué)、中職學(xué)校www。.你懂得。
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1.未享受城鎮(zhèn)社會保障待遇的轉(zhuǎn)戶居民,繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村居民的生育政策及農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策国产AV无码AV一区。
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戶籍的制度3
我國現(xiàn)行的戶籍制度自上世紀(jì)五十年代初步形成、在上世紀(jì)八十年代基本定型欧美成aⅴ人高清喷水、并一直實行至今能看黄色视频的网址;雖然戶籍制度在制度設(shè)計上以人口信息采集與社會控制為取向,并沒有以限制社會成員的遷徙自由與社會福利為目的亚洲激情一区二区三区四区,但是當(dāng)前戶籍制度所引發(fā)或與戶籍制度相伴生的種種弊端已經(jīng)凸顯久看在线视频,社會上要求改革現(xiàn)行戶籍制度的呼聲高漲。近年來警察學(xué)222www免费观看、經(jīng)濟(jì)學(xué)在线强奸、法學(xué)等領(lǐng)域的專家學(xué)者與政府部門研究人員都開始針對戶籍制度改革這一課題開展研究,推動了社會公眾對現(xiàn)行戶籍制度所引發(fā)社會問題的關(guān)注午夜亚洲视频,但對于戶籍制度改革之路徑尚未取得共識欧美日韩福利视频一区;這也證明了戶籍制度改革的復(fù)雜程度與戶籍制度改革的困難程度之大。
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一国产精品免费高清在线观看、我國戶籍制度形成及其實施情況的概述
我國戶籍制度在上世紀(jì)五十年代初步形成,在上世紀(jì)八欧美性爱免费看视频、九十年代基本定型日韩伊人网;直到今天,戶籍制度仍然是我國人口管理中的一項基本制度欧美三级电影网址,在社會生活中對每個人的生活與工作都發(fā)揮著重要的影響人人操一区。
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我國現(xiàn)行的戶籍制度主要形成于上世紀(jì)五十年代,上世紀(jì)八无码A级毛片免费视、九十年代的居民身份證制度與暫住人口制度成為我國戶籍制度基本定型的重要標(biāo)志五月丁香六月综合。上世紀(jì)五十年代是現(xiàn)行戶籍制度形成的重要時期乱人伦视频一级,現(xiàn)行戶籍管理制度中的一些基本操作規(guī)范,都可以在上世紀(jì)五十年代出臺的行政法規(guī)與部門規(guī)章中找到淵源国产精品免费久久久久电影网。
關(guān)于上世紀(jì)50年代戶籍制度形成過程黄色视频热播无码,詳見表
1.戶口管理成為政府維護(hù)社會秩序的重要手段。1950年公安部制定的《城市戶口管理暫行條例》久热精品视频、《關(guān)于特種人口管理的暫行辦法》奠定了現(xiàn)行戶籍制度的雛形欧美成在人现视频。雖然1958年1月通過的《中華人民共和國戶口登記條例》憑借其由全國人大常委會通過的程序而成為現(xiàn)行戶籍制度的重要法律依據(jù),但公安部在1950年制定的《城市戶口管理暫行條例》欧美日韩国产成A免费网站、《關(guān)于特種人口管理的暫行辦法》卻是現(xiàn)行戶籍制度形成開端性爱五月。《中華人民共和國戶口登記條例》與《居民身份證條例》(在上世紀(jì)80年代)免费观黄色视频、《暫住人口管理條例》等法律法規(guī)構(gòu)成了現(xiàn)行戶籍制度的基本法律框架99热爱精品九九九九。
2.戶口統(tǒng)計成為國家掌握人口資源、分配社會福利的依據(jù)免费国产A片一级。1953年的《全國人口調(diào)查登記辦法》av大陆老熟女性爱、《中共中央關(guān)于糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的決議》、以及1954年的《內(nèi)政部欧美精品综合性久久影院、公安部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合通告》等法律法規(guī)與政策的出臺国产日韩精品自拍AV,標(biāo)志著戶口制度開始與社會福利制度掛鉤;特別是1955年的《市鎮(zhèn)糧食供應(yīng)暫行辦法》的出臺仑乱高清免费视频观看AA片,非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口之間的區(qū)別已經(jīng)不再只是一種統(tǒng)計學(xué)上的不同標(biāo)識高清无码免费在线视频专区,而是成為享受不同社會福利的依據(jù);例如欧美另类福利视频,城鎮(zhèn)戶口(非農(nóng)業(yè)戶口)的人可以憑借其戶口簿辦理糧油供應(yīng)證欧美一级a大片在线观看、購買政府補貼的糧油。此外黄色视频一区二区三区在线看,城鎮(zhèn)戶口的人在招工精品人成视频免费国产、招干、就業(yè)等個人發(fā)展方面較農(nóng)業(yè)戶口的人機會更多欧美黑人日韩一级视频在线观看免费。
3.1954年的《建立經(jīng)常戶口登記制度》欧美久草、1955年的《關(guān)于城鄉(xiāng)戶口劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》這兩個文件成為戶口管理中戶口審批的最早依據(jù);雖然當(dāng)前戶口審批成為許多弊端的根源成年欧美1313www色;自此以后别揉我奶头视频一区,公民申報戶口登記必須戶口管理機構(gòu)的審批。通過了戶口審批的人在线视频产自拍,便擁有戶口登記igao视频在线观看播放;而沒有通過戶口審批的人,則無法獲得戶口登記A级黄片小视频免费观看、并被排除在戶口登記機關(guān)的戶口統(tǒng)計之外欧美一级裸体视频在线观看。戶口審批是一種政府行政行為,而且這種行政行為的最初法律依據(jù)主要是國務(wù)院(政務(wù)院)制定的行政法規(guī)與公安機關(guān)內(nèi)部制度的規(guī)章jizzjizz日本高清视频免费;但隨著社會的發(fā)展电影一区小说区偷拍区,國務(wù)院許多其他部門的規(guī)章也成為戶口審批的依據(jù),如新生兒進(jìn)行戶口登記時必須持有準(zhǔn)生證久久美女夫妻性爱真实视频,就是計生部門的規(guī)章在戶口審批中的體現(xiàn)尤物视频在线网址。
(二)經(jīng)濟(jì)法視野中的我國戶籍制度
上世紀(jì)五十年代是我國戶籍制度形成的重要時期欧美国产A片免费久久,今天的戶口登記欧美一级爱爱视频一区二区、戶口調(diào)查與審批、不同類別戶口的人享受不同的社會福利等都可以上溯到上世紀(jì)五十年代一级片电影网站。
1.國家制定亚洲最大黄网欧美在线、實施戶籍制度的目的。戶籍制度在形成之初就具有社會控制與人口統(tǒng)計的功能最黄视频一区二区三区免费观看;這兩種功能也正是政府制定黄色网站日韩、實施戶籍制度的目的。國家制定欧美粗硬大、實施戶籍制度50,60,70老熟妇视频,期望一方面能夠通過戶口管理部門日常的戶口調(diào)查、一年一度的戶口統(tǒng)計免费观看黄网站色视频免费,來及時掌握其居民的家庭數(shù)量與結(jié)構(gòu)欧美日韩精品视频一区在线看、人口數(shù)量與人類學(xué)結(jié)構(gòu)等資料[3],從而為制定其他發(fā)展規(guī)劃與分配社會福利欧美自拍日韩极速视频直播、以及其他管理制度(教育黄网站免费永久在线观看网址、就業(yè)等)提供依據(jù);另一方面通過戶口對居民進(jìn)行不同分類(常住人口與暫住人口黄片WWWWWWWWWW、重點人口與非重點人口轻点嗯…啊视频在线无码、城鎮(zhèn)人口與農(nóng)村人口),并進(jìn)一步實施不同的管理措施美女被cao喷水视频在线观看,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定的目標(biāo)一级女人18毛片免费看。國家實施戶籍制度的目的在《居民身份證法》、《戶口登記條例》等法規(guī)中均有體現(xiàn)91绿色在线视频观看。
2.戶口在戶籍制度設(shè)計之初就存在著內(nèi)在的定位沖突国产91色综合九九免费。戶籍制度在制定之初就被賦予了兩種功能,也即國家制定與實施戶籍管理的兩個目的99精品国自产在线视频;正是這兩個目的造成了戶口的內(nèi)在沖突真实国产激情在线观看视频免费下载。
一方面,戶籍制度被賦予人口統(tǒng)計的職能欧美真人啪啪猛烈动态图,國家期望通過戶口調(diào)查與統(tǒng)計來實現(xiàn)人口統(tǒng)計久久中文字幕人妻丝袜,因而戶口被定位為不具備任何價值的居民身份與居民家庭證明或憑證日本视频高清WWW;另一方面,戶籍制度又被賦予社會管理控制的職能欧美α片在线高清视频观看,國家期望通過戶口將居民分成不同的種類免费在线看a片视频网址,并將戶口作為分配社會福利、發(fā)展機會的依據(jù)91av免费,因而戶口被定位為具有附加價值的憑證精品色哟哟一区二区。戶口定位的內(nèi)在沖突,為日后戶籍制度實施中產(chǎn)生的種種弊端埋下了禍根操操操操操操操网。
3.戶口管理中的沖突白嫩丰满大乳美女在线观看。戶籍制度具有社會管理(即社會控制)的功能,而戶口分類對于分類管理戶口的前提精品女同一区二区三区在线,例如對社會有潛在威脅的重點人口鸥美激情性生活大片,當(dāng)然要采取嚴(yán)厲的管理措施;對于城鎮(zhèn)戶口亚洲欧美另类在线综合第一页,由于在五十年代歷史條件下久久综合伊人噜噜色,城鎮(zhèn)人口的文化程度通常較農(nóng)村人口高,而當(dāng)時社會發(fā)展需要高素質(zhì)人口亚洲一级婬片A片在线看,因而城鎮(zhèn)戶口的人在社會福利日韩无码夫妻黄片、就業(yè)等方面享有較多的機會。明確不同種類的戶口亚洲美女视频黄不卡,對于社會管理有著重要的意義国产一级黄片一区二区三区;對戶口進(jìn)行分類,是戶口管理工作的重要內(nèi)容免费一级精品。在戶籍制度中欧美怀孕与小伙子性生交,為了確定戶口的類別,需要戶籍管理部門進(jìn)行審查甄別欧美在线观看h。
前面論述過黄色精品一区二区,由于不同類別的戶口與社會福利、個人發(fā)展機相連接人人爱人人操人人看,導(dǎo)致城鎮(zhèn)戶口女人一级A级免费视频、特別是大城市的城鎮(zhèn)戶口成為一種有著巨大附加價值的資源。因此98资源站人妻,對進(jìn)入城鎮(zhèn)戶口AA极黄片、尤其是大城市城鎮(zhèn)戶口的戶口調(diào)查與審批就有了特別的意義。如果說戶口定位的內(nèi)在沖突是日后戶籍制度實施中種種弊端產(chǎn)生的根源欧美三级视频播放在线观看网址,那么戶口審批則就是戶籍制度弊端顯現(xiàn)的導(dǎo)火索十八禁亚洲黄污啪啪网站;這一切都是戶籍制度實施之初就存在的。
二欧美1819sex性处BBW、我國戶籍制度在城市化進(jìn)程中暴露出的弊端
我國戶籍制度自上世紀(jì)五十年代實施以來免费特级淫秽网站,在降低人口統(tǒng)計成本国产a一级毛片爽爽影院无码小说、控制社會實現(xiàn)穩(wěn)定秩序方面發(fā)揮了重大的作用。但隨著社會結(jié)構(gòu)的變遷與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展国产精品178页、尤其是隨著我國城市化進(jìn)程的加快国产一级不卡性爱av黄片在线免费观看,戶籍制度在實施中所引發(fā)的問題與弊端逐漸顯現(xiàn)出來。
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所謂“黑人”午夜欧美精品亚洲一区二区三区,就是指那些由于沒有被登記在戶口檔案中的人国产Aⅴ无码毛片一级。“黑人”的來源有兩個久久人妻系列无码专区,一是在計劃生育制度實施后沒有獲得《準(zhǔn)生證》的超生嬰兒无码肉片国产在线观看免费;二是由于其他原因而失去了戶口管理檔案中戶籍登記的人。由“黑人”組成的家庭18禁午夜无码精品网站,就是“黑戶”玖玖在线视频精品。
我國社會中的“黑人黑戶”究竟有多少,由于缺少相關(guān)統(tǒng)計資料欧美A片视频在线,難以提供精確數(shù)據(jù)欧美黄片性爱视频。據(jù)《工人日報》在20xx年的一則新聞披露,“從上個世紀(jì)70年代以來超生情況和公安機關(guān)国产av黄、統(tǒng)計部門及人口計生部門的統(tǒng)計差別來看中国小帅全裸在线观看,我國大概有1000萬左右沒有戶口的'黑人'.” [4]
“黑人黑戶”現(xiàn)象的存在,首先是直接導(dǎo)致以戶口登記資料為依據(jù)的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)失靈久久毛片免费全部播放无码。為了解“決黑人黑戶”所引發(fā)的戶口統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的問題久久久久国产精品片区无码,戶籍部門不得不在全國人口普查期間采取“赦免”的方式,對“黑人黑戶”進(jìn)行補登婷婷激情永久就去吻亚洲综合。其次激情综合欧美亚洲日韩,由于戶籍制度與社會福利、個人發(fā)展等相交熾性插视频在线播放,沒有被戶口部門登記的黑人黑戶不能辦理身份證與戶口簿国产特级毛片AAA多人毛,從而在接受教育快射视频网站入口、就業(yè)、辦理保險久久伊人9、購車購房久久AV无码精品人妻系列老妇、結(jié)婚登記等方面受到影響,不能享受正當(dāng)情況下的相關(guān)社會福利和個人發(fā)展機會www.精选国产,現(xiàn)行戶籍制度成為“黑人黑戶”受損的重要原因伊人色综合网一区二区三区。
(二)“常住都市的暫住人口”問題激情小说亚洲图片。暫住人口高清无码免费视频,本來是指離開戶籍所在地,在非戶籍所在地短暫居住的人国产黄精品片在线看。所謂常住都市的暫住人口一级A片免费观看大全,就是指長期在某一城市里工作、經(jīng)商免费观看视频在线a片,卻不能擁有該城市戶籍的人h黄篇子免费免费在线永远看。 根據(jù)相關(guān)資料,在我國北京亚欧国产激情无码视频、上海H动漫全彩纯肉无码无遮、深圳等大城市,都擁有大量的“常住都市的暫住人口”南美一级黄片。
“常住都市的暫住人口”迷奸国产激情网,主要包括兩類人,第一類是在大城市里務(wù)工www..曰本、經(jīng)商卻沒有該城市戶籍的人香蕉色狼网站。。如果沒有通過該城市戶籍部門的審批,即使這些人在所居住的城市里擁有了自己購買的房子69国产精品视频免费AAAA,擁有了自己的企業(yè)国产污污高清黄色视频,生了自己的后代,居住了很多年无码国产真人一级a爱做片,仍然只能算作是暫住人口性多多Av专区。第二類就是第一類人的后代,他們由于父輩在大城市里務(wù)工www.污污污在线观看.com、經(jīng)商而長年生活在大城市欧美日韩喷潮一级A片,與大城市的孩子一起生活、一起成長亚洲无码黄色视频在线,除了不擁有大城市戶籍外www.小蝌蚪视频,幾乎沒任何區(qū)別。
“戶籍身份的界定與轉(zhuǎn)變的限制,使公民的初始機會不平等久99久黑人精品视频免费观看,并影響人的發(fā)展国产福利限制影院。”[5]“常住都市的暫住人口”是現(xiàn)行戶籍制度中的戶籍審批所造成的社會現(xiàn)象十八禁网站址。由于我國戶籍制度與社會福利制度束缚调教视频、教育制度、就業(yè)制度亚洲黄色视频天涯第、以及其他管理制度互為前提與條件欧美肏屄在线观看,“常住都市的暫住人口”及其后代在入學(xué)教育、就業(yè)国产一区二区毛片大全、個人發(fā)展方面受到限制或遇到不利條件av先锋资源在线;造成“常住都市的暫住人口”的平等權(quán)被剝奪、甚至滋生一種“相對剝奪”的情緒黄片黄大AAA待黄香蕉。
隨著社會的發(fā)展,“常住都市的暫住人口”已經(jīng)形成一個龐大的社會群體色精品亚洲自拍偷拍,這個群體長期處于“人戶分離”狀態(tài)——被排除在城市主流社會之外欧美日韩视频在线观看,不但造成戶口統(tǒng)計資料失真,而且成為城市(流入地)社會穩(wěn)定的長遠(yuǎn)隱患色综合久久久久综合99。
3.城鄉(xiāng)對立人人干人人草人人操、分裂〔迮耐荆“鄉(xiāng)——城戶口劃分奠立了城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)www.avtv在线观看,使城市和鄉(xiāng)村在利益格局上形成巨大反差,助長了地緣群體和地方保護(hù)意識色黄乱婬伦AV,阻礙了社會整合和良性運行人人靠人人干。”[6]
在戶口的分類中欧美旧网,農(nóng)村戶口與城鎮(zhèn)戶口是兩種基本的分類精品哟哟视频在线观看;而我國的居民也相應(yīng)地歸屬到農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口兩大陣營。 如果說在戶口分類之初這種戶口分類法還有積極意義的話欧美日韩激情一区二区,那么隨著社會的發(fā)展其已經(jīng)成為“雞肋”了——城鄉(xiāng)社會的對立與分裂直接看很黄的免费网站2021,在相當(dāng)程度上應(yīng)當(dāng)歸咎于這種戶口分類管理模式。
早在上世紀(jì)五十年代黄片子大全,我國為了發(fā)展工業(yè)igao爱搞视频在线,制定了農(nóng)村補貼城市、農(nóng)業(yè)補貼工作的政策日本永久免费A∨;而這種政策的執(zhí)行2018精品黄色视频,在相當(dāng)程度上與戶籍制度實施是有著密切聯(lián)系的。在戶籍制度制定實施之初,農(nóng)村與城市的差異不是太大久久久久精品老熟女国精品;但隨著社會的發(fā)展玖色视频在线,我國的城鄉(xiāng)差距已經(jīng)越來越大——其中,戶籍制度限制了農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民向城市的遷移黄色cnm,限制了農(nóng)民的發(fā)展機會欧美巨吊。
在改革開放后,雖然政策允許農(nóng)村富余勞力進(jìn)城務(wù)工色色哟网站,但由于戶口分類管理與城市戶口遷入的限制欧美一区性爱论坛,導(dǎo)致了龐大農(nóng)民工群體群體——在城里務(wù)工、卻入了不了城市的戶籍国产又大又黄刺激又黄的视频;一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇挫折A级视频欧美黄,這個群體容易形成危及社會穩(wěn)定的流民階層。
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三日韩AV产在线、經(jīng)濟(jì)法視野下戶籍制度弊端產(chǎn)生原因的分析
自上世紀(jì)五十年代我國開始實施戶籍制度以來日韩第一视频,我國戶籍制度就對所有居民的生活與工作產(chǎn)生了巨大的影響,每個人的出生九色绿帽人妻论坛、遷入啪啪免费看视频、遷出、死亡都需要到戶籍管理部門進(jìn)行登記日本免费一级夜夜爽V;不同類型的戶口在進(jìn)行戶口登記時性AV无码天堂在线,戶籍登記部門對其審批時所掌握的標(biāo)準(zhǔn)與控制尺度不一樣;其中日韩一区深夜在线观看视频网站,由農(nóng)村向城鎮(zhèn)遷移欧美视频福利6、由小城鎮(zhèn)向大城市遷移、由普通城市向首都遷移時色综合久久不88色综合久久,控制的嚴(yán)厲程度也隨之加大www.hbjmzz.com。但是亚洲人妻专区,戶籍制度的種種弊端,只有在近十年來日益突出91在线精品啪高清免费观看、并成為社會問題的真人A∨高清视频;而且?guī)缀跏请S著我國改革開放的進(jìn)程同時出現(xiàn)、并日趨嚴(yán)峻的www.国产黄。因此中文无遮挡好黄H肉视频,在分析戶籍制度之種種弊端時,應(yīng)當(dāng)將戶籍制度置于社會結(jié)構(gòu)變遷的大背景當(dāng)中最新亚洲人成在线观看99。
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(二)根據(jù)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論影音先锋亚洲综合资源在线观看,審批式的政府管制模式需要重新審視91国内自拍第九页。
在戶籍制度中,戶籍審批是一項重要的管理制度91最新在线观看网址入口。人們在申報戶口登記過程中先锋影音av资源专区,都需要戶籍管理機構(gòu)的審批。例如国产精品无码乱码,在出生登記中在线免费激情视频,戶籍登記部門要在登記前要對申請人是否有出生證、準(zhǔn)生證国产91久久久久久、父母的戶籍類別等內(nèi)容予以審核黄片一区二区免费看,通過了審核才予以登記;在遷入登記中av免费看不卡,戶籍登記部門首先要審核申請人的戶籍類別與遷入理由免费在线黄色视频官网,申請人只有通過了遷入地戶籍管理機構(gòu)的審批才可能獲得《準(zhǔn)遷證》;申請人憑《準(zhǔn)遷證》回原戶籍地辦理《遷移證》時還得再次接受戶口管理機構(gòu)的審批A片一次十回一级片;甚至居民辦理死亡登記時還得接受戶籍管理機構(gòu)的審批五月天激激婷婷大综合换脸。戶口管理機構(gòu)的審批范圍并不限于戶口登記,戶口管理機構(gòu)還審批居民的身份證明起青草公开免费视频、品行證明等黄网站在线观看免费播放。在社會生活中,居民經(jīng)常需要到戶口管理機構(gòu)辦理身份證明五月花av、親友關(guān)系證明曰本三级片网站、無犯罪記錄的品行證明等身份證明;也需要戶口管理機構(gòu)的審批人狠人人操人人A级片。戶口管理機構(gòu)對戶籍登記審批的依據(jù)免费毛片视频网址,主要是戶口管理方面的法律法規(guī),如《戶口登記條例》免费看看a的网站、《居民身份證法》成年高清视频在线看免费观看、《居民身份證法實施細(xì)則》等;但不限于這些法律法規(guī)国产视频91拍拍阴口。如在辦理嬰兒出生登記時三级坐爱网站,戶口登記機構(gòu)在審批中還要審查該嬰兒的出生是否符合《計劃生育條例》的規(guī)定(即是否有計劃生育部門的《準(zhǔn)生證》);北京亚洲一区在线、上海等大城市的戶口管理機構(gòu)在辦理遷入登記中的審批時被强奸的网站全集,還適用當(dāng)?shù)氐腵地方性法律法規(guī)谁知道黄色网址。
當(dāng)戶口成為分配社會福利的一種依據(jù)的時候,戶口管理機構(gòu)作為政府的一個部門十八禁禁禁禁污污网站,因而人們有理由期待其實現(xiàn)社會的公平亚洲无码2011、公正。但是三级片在线观看精品视频,由于戶口管理機構(gòu)辦事的模式主要是審批制亚洲A级片在线观看;而審批制作為政府管制的一種模式,本身是有缺陷的日韩三级片免费在线播放。
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在戶口管理制度中在线亚洲精品专区第一页,戶口與社會福利緊密聯(lián)系在一起特级毛片在线视频免费观看,戶口成為分配社會福利的主要依據(jù),戶口管理機構(gòu)的審批制則是政府管制社會福利的一種主要模式91精品国产91久久久久久最新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法理論中政府管制理論的基本觀點,戶口管理由于政府管制模式而形成了一個市場91超碰刺激偷拍,在這個市場里国产vA视频在线,供給者是戶口管理機構(gòu),需求者是想獲得戶籍登記的社會階層(或社會成員)AV永久免费网站无毒不卡;在這個“戶口市場”里国产小电影免费观看,供給者與需求者都為使自己利益最大化而選擇自己的行為。因此国产无码盗摄视频,在市場經(jīng)濟(jì)條件下自拍日韩欧美变态在线观看,供給者——戶口管理機構(gòu)的權(quán)力尋租、戶口需求者為獲得戶口登記而窮盡一切方法的現(xiàn)象就都產(chǎn)生了色色色专区。
戶籍制度的最初功能設(shè)計是人口統(tǒng)計與社會控制操人在线观看91在线,但由于將戶口分成為同的類別亚洲狂插、并與有差別的社會福利分配制度聯(lián)系在一起、加上采取了戶口審批的政府管制模式www.草草影视.com,最終使得戶籍制度的種種缺陷在城市化進(jìn)程中暴露出來国产黄片AV无码。
四、我國戶籍制度改革路徑的思考
由于戶籍制度在城市化進(jìn)程中所暴露出來的種種弊端與不足久草久草视频,改革現(xiàn)行的戶籍制度已經(jīng)成為社會各界的共識特级黄色视频毛片。但在關(guān)于選擇戶籍制度改革路徑方面至今仍未達(dá)成共識,甚至有學(xué)者建議“取消戶籍制度”亚洲可以免费在线观看的黄色网址。
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其次天堂av中文在线,由于戶籍制度已經(jīng)實施多年,在我國社會上已經(jīng)形成了一個成熟而穩(wěn)定的“社會生態(tài)”色哟哟免费看。如果貿(mào)然取消現(xiàn)行的戶籍制度粉嫩国产剧情在线观看网站大全,則可能給居民的生活與工作造成極大的不方便,甚至影響社會的和諧與穩(wěn)定一级α爱作爱视频免费观看。
第三一级一a片,消除戶籍制度在施行中暴露出來種種弊端的根源,并不是以必須以取消戶籍制度為前提的日本特级黄大片。即消除戶籍制度在城市化進(jìn)程中暴露出來之各種問題與弊端的目標(biāo)黄色美女裸体网站,是可以在保留現(xiàn)行戶籍制度的前提下實現(xiàn)的。
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所謂注冊備案制久久国产精品一区,就是指在戶口管理制度中,戶口管理機構(gòu)對于居民申報戶口登記的干荡妇免费视频一区二区,只作形式上的審查中文字幕在线看一区二区,如果申請人所提交的材料在形式上符合相關(guān)要求,即予以登記麻豆精品视频在线视频。戶口注冊備案制與戶口審批制的最大區(qū)別求黄色免费网站,就是后者對戶口登記規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件(如要求出生登記申請人提供準(zhǔn)生證、入戶登記申請人提供政府其他部門的許可證件等)中文字幕一区二区,要求戶口管理機構(gòu)在辦理戶口登記過程中對于需要戶口登記者進(jìn)行嚴(yán)格的審查狂野欧美性激色啪XXXX网站;而前者對戶口登記不再規(guī)定嚴(yán)格的限制條件,戶口登記機構(gòu)對于申請戶口登記的人不作嚴(yán)格的條件審查久草视频在线免费观,只需要簡單核實申請人的身份一级花片免费直接观看,即予登記。
采用注冊備案制的戶口管理模式wwwbbbbcom,能夠消除現(xiàn)行戶籍制度在城市化進(jìn)程中暴露出來的種種弊端5566资源在线;同時,也能夠促進(jìn)戶口與寄托在戶口上的各種社會福利制度的分離久久精品国产精品青草色艺。當(dāng)然一级e片网站,采用注冊備案制取代審批制的戶口制度改革,可能在改革初期會對現(xiàn)行社會福利分配制度造成一定程度的影響麻豆九一PORNY,但是白白色在线观看视频,隨著社會的發(fā)展,社會成員平等享受政府提供的社會福利終將實現(xiàn)成黄色激情视频网站。
戶籍的制度4
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建立以公民經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式2020国内自拍视频,以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)(或生活來源)為戶口遷移條件欧美成狠狠碰、實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度老女人黄色网站、建立按居住地劃分的人口統(tǒng)計制度,促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民的身份轉(zhuǎn)換少妇xx精品。
三搞黄真人网站、改革重點
(一)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度一级婬片A片多人尿。
按照公民經(jīng)常居住地登記戶口日骚逼视频,統(tǒng)稱為“居民戶口”。
居民在現(xiàn)居住地居住達(dá)到一年以上的應(yīng)將戶口遷至現(xiàn)居住地国产黄网免费视频在线。
∪蘸诽焯煸谙吖劭词悠低久夥选(二)實行按居住地劃分的人口統(tǒng)計制度。
實行按居住地劃分統(tǒng)計城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口日韩一级做受黃色毛片,并逐步實現(xiàn)按公民職業(yè)區(qū)分統(tǒng)計農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口美国一级片大全,以如實反映公民的居住、職業(yè)狀況和城市化水平人人肉人人摸人人操。
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這次戶籍管理制度改革的實施的時間為xx年x月x日最近中文免费资源。
五、工作要求
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戶籍的制度5
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